لا لسياسة الجدران

ماذا يمكن لأوروبا أن تفعل لمواجهة نهج بناء الجدران التي تفصل بين شركائها؟ أوروبا ليست شُرطيّاً، ولا حَكَماً، بل هي محرّك يسعى إلى تقريب وجهات النظر وتعزيز الحوار. 

باتريك رونو، رئيس بعثة المفوضية الأوروبية في لبنان

تشكّل بعض الصور جزءا من الوعي الجماعي الأوروبي: في 1989، صور جدار برلين وهو ينهار أمام حشد مختلف الأطياف. فالشراسة التي دمّر بها الشبان الألمان وصمة العار تلك، كشفت للعالم بأسره تعطشاً للحرية وتوقاً دؤوباً إلى الانفتاح. في العام 2003، صور قوات الفصل التابعة للأمم المتحدة وهي ترفع حاجزاً تآكله الصدأ بين القسم الجنوبي والقسم الشمالي من قبرص بعد 29 سنة من إقفال الحدود. صور أخرى أضحت تشكل جزءا من الوعي الجماعي في الشرق الأوسط: بناء جدار بين إسرائيل والأراضي الفلسطينية قد لا ينساه الأطفال الفلسطينيون أبداً.

هل تجربة أوروبا قليلة التأثير الى درجة يقتصر الحوار بين الشركاء على استعمال الحجارة: تلك التي نشيّد بها الجدران أو تلك التي نلقي على الآخرين؟ هل أصبح ذلك كافياً لكي ننعي الشراكة التي تهدف إلى بناء منطقة سلام وازدهار واستقرار؟ أصبحت العملية فجأة تتلخص بالصراع الإسرائيلي الفلسطيني، مع تحميل أوروبا مسؤوليّة عدم القدرة على إخضاع، بالقوة، بعض شركائها، بسبب ضعف بنيوي.

لكن سيخيب ظنّ أصحاب هذا النهج. فأوروبا لا تنوي التحول إلى حَكَم أو شرطي. فاستعمال القوّة لم يؤدّ يوما إلى السلام. وسياسة الكرسي الفارغة التي ينتهجها بعض الشركاء لم تفضِ قط إلى حلّ للمشاكل. بالإضافة إلى ذلك، أوروبا ليست مثالا يحتذى بل محرّكا بفضل الحوار والانفتاح والاندماج. أملت هذه المبادئ بالتفكير حول نقاط القوة والضعف في عملية برشلونة فضلا عن مستقبل هذه العملية في ظلّ الجغرافيا الجديدة لأوروبا.

طبعا كان من الضروري أن ننتقل إلى مرحلة جديدة لترسيخ أسس تعاون قائم أصلاً. كما أنه كان ضرورياً أيضاً الحفاظ على مكتسبات الشراكة الأوروبية المتوسطية. فالسياسة الأوروبية للجوار تمثل اليوم مستوى غير مسبوق من التعاون. ولا تهم الوتيرة التي يعمل بها كل بلد طالما أنّ الهدف النهائي ليس نيل ميدالية وإنما الاندماج في سوق يضم 450 مليون مستهلك بالإضافة إلى الاستفادة من الحريات الأربع الأساسية: حرية تنقل السلع والخدمات ورؤوس الأموال والأشخاص.

ولكن هل تغيير اسم آلية، وتعديل شروط التعاون، وزيادة إمكانيات الاندماج تكفي لهدم الجدران وإعلان النصر؟ طبعا لا، لأن السياسات من صنع الرجال. تلتقي شعوبنا باستمرار، ونحتاج إلى بعضنا البعض، وترفض الأجيال الجديدة الحروب، لذلك مصيرنا مشترك. وحدها نظرتنا إلى هذا المصير ما زالت مختلفة.

أمّا مواءمة سياسة كهذه فهي ليست رهناً بالمبالغ المقدّمة في اتفاقيات التمويل. ولا هي رهن بإرادة البعض في جعل أوروبا درعاً سياسية بوجه الولايات المتحدة. إنها تكمن بالتأكيد في رؤية طموحة يظهرها رجال الدولة لأوطانهم.

(ملفات يوروميد 2005)